六表公布修宪提案

共和人民党、DEVA 党、民主党、未来党、IYI 党和幸福党今天在安卡拉的比尔肯特酒店由领导人 Kemal Kılıçdaroğlu、Ali Babacan 提出了他们同意向强化议会制度过渡的宪法修正案提案, Gültekin Uysal, Ahmet Davutoğlu. 在 Meral Akşener 和 Temel Karamollaoğlu 出席的会议上宣布。

CHP副主席Muharrem Erkek、DEVA党副主席Mustafa Yeneroğlu、民主党秘书长Serhan Yücel、未来党副主席Serap Yazıcı、IYI党秘书长Uğur Poyraz和幸福党副主席Bülent Kaya介绍。

起草该法案的委员会成员将在未来几天访问媒体机构、律师协会、非政府组织、专业组织、商业界、工会、妇女和青年组织。 此外，六个政党将通过在土耳其各地组织联合计划与民间社会联合起来。

六表修宪提案共有84条。 在强调三权分立的新体制中，目标是立法机关有效和参与，行政机关稳定、透明和问责，司法机关独立和公正。 商定的文本指出，“我们决心建立一个强大、自由、民主和公平的制度”。

六表修宪方案亮点如下：

“党的主席任期将结束”

总统将由人民选举产生，任期7年，他与政党的关系将随着选举结束。 任期届满的总统将不能担任民选政治职务。 总统将由国民议会议长代理。 总统对法律的强制否决权结束，并赋予将其发回的权利

“宪法将给予自由主义的理解”

六表的提出，澄清了宪法将基本权利强调为“义务”，以义务概念限制自由的认识。 对宪法给予了自由主义的理解。 专制理解的痕迹正在从宪法中抹去。 宪法规定的是“基本权利和自由”，而不是“基本权利和义务”。

“人的尊严”将成为宪法的基本原则”

宪法第一条规定基本权利，增加了“人的尊严不受侵犯，是宪法秩序的基础”这句话。 通过这种强调，可以确保宪法获得基于人的尊严的观点。 强调国家的主要职能是保护和尊重人的尊严。

“如有犹豫，将作出有利于自由的解释”

宪法第 13 条规定：“自由是主要的限制和例外。 如有犹豫，可作出有利于自由的解释”。 由此，限制基本权利和自由的思想正在走向基本权利和自由至上时期。

“将保证批评的自由”

思想、意见和言论自由在单一条款中规定。 宪法第 25 条修正案保障批评自由。 避免任意限制。

“动物权利将首次写入宪法”

随着宪法第56条的修改，健康权和环境权重新写入宪法，动物权利首次得到宪法保障。

“党的关闭将变得更加困难”

为关闭政党立案变得越来越困难。 除诉诸暴力或煽动暴力外，为立案结党案件引入了警告条件。 结案的开启取决于获得土耳其大国民议会三分之二投票的许可。 规定议员在议会论坛上发表的声明不能作为党内结案案件的证据。 在这些案件可能产生的制裁之外，还增加了行政罚款。

“解除豁免将变得更加困难”

根据规定，只有在重刑法庭管辖的现行犯的情况下，代表才能享受豁免权。 在宪法第83条中，删除了宪法第14条的规定。 规定以全体会员的绝对多数通过决定解除豁免。 有规定，如个人申请免职代表的决定，须等待宪法法院的决定。

“那些被判对妇女施暴的人将无法成为议员”

Even if they have been pardoned, those who have been convicted of sexual assault, sexual abuse of children, intentionally injuring women and misconduct are not eligible to be elected as parliamentarians.

“个人向宪法法院申请的领域将扩大”

宪法法院的成员人数从 15 人增加到 22 人。 预计其中 20 名成员将由土耳其大国民议会选举产生，2 名成员将由总统选举产生。 法院的分区数量从 2 个增加到 4 个。 向宪法法院提出个人申请，指控其侵犯宪法或《欧洲人权公约》规定的权利。

“退出国际协议的决定显然需要得到土耳其大国民议会的批准”

TGNA 批准退出土耳其加入的国际协议的条件在宪法中有明确规定。

“每个人都会遵守议会调查委员会的邀请”

议会的监督权得到加强。 对于一个透明和负责任的行政管理，使政府承担责任的工具得到增加并变得有效。 反对党有权通过在立法年度中设定至少 XNUMX 天的议程来召开大会。 规定每个人都必须遵守议会调查委员会的邀请。

“国家议会将获得预算权”

预算权交还议会。 为确保政府根据预算法的限制执行其政策，决算在宪法中以单独的条款规定。 根据修正案，决算委员会成立，其主席必须是主要在野党的代表。

“在新政府成立之前，不能推翻现政府”

弹劾政府、总理和部长的权力得到确立。 有了这项创新，就必须将新总理的名字添加到对部长会议提出的不信任动议中。 因此，议会只有在稳定的情况下才能团结起来组建新政府，才能推翻现政府。

“HSK将被关闭”

法官和检察官委员会关闭，法官和检察官委员会成立。 为确保司法独立，司法部长及其副部长不再担任法官委员会成员。

“OHAL 法令将被终止”

紧急法令被解除。 规定有关紧急状态的措施将由《紧急状态法》规定，《紧急状态法》不能阻止对行政行为和因本法产生的行为采取司法行动。

“辩方和控方将平分秋色”

向法官和检察官提供地理覆盖范围。 强调辩护的独立性。 辩护办公室是司法程序的基本要素之一，首次由宪法条款规定，赋予该办公室与检察机关同等的地位。 宪法明确规定，各省各有一个律师协会。

“审计法院和 YSK 将成为高等法院”

审计法院具有高等法院的地位。 该机构的监管权限范围正在扩大。 最高选举委员会在宪法的司法部分被规定为高等法院，并明确了委员会的性质。 最高选举委员会关于选举权、被选举权和从事政治活动的决定均须经宪法法院审查。

“RTÜK 成员将由记者和学者组成”

广播电视最高委员会的成员结构确保多元化。 RTÜK 成员选自新闻、传播和法律教员。 在选举成员时寻求土耳其大国民议会的合格多数。 强调董事会将按照多元化、自主和公正的原则开展工作。

“国务委员会将决定罢免市长”

内政部罢免市长和议员的权力正在被废除。 相反，引入了国务委员会决定的条件。 规定停职最长不得超过六个月。

“YÖK 将被废除”

高等教育委员会被废除。 在大学的学术、行政和财政自主权不被侵犯的前提下，高等教育最高委员会将作为规划和协调委员会成立。